出口風向標

　　LED（發光二極管）是半導體制成的光電器件，可將電能轉換為光能，廣泛應用于裝飾燈、城市景觀照明、交通信號燈、大屏幕顯示、手機及普通照明等領域，LED產業是廣東省“十二五”期間重點發展的三大戰略性新興產業之一。

　　以外向型經濟為主的深圳，近幾年LED產品的出口正在呈幾何級別的增長，發展形勢十分喜人。但LED產品目前存在的和潛在的“壁壘”不可小覷，國外技術性貿易措施已成為深圳LED產業向縱深發展的重大障礙之一。為協助企業有效“破壁”，8月31日，深圳檢驗檢疫局聯合深圳市市場監督管理局、世貿組織事務中心、LED產業聯合會舉辦了深圳地區LED產品受國外技術性貿易措施及貿易摩擦影響調查暨政策法規宣傳會，向企業介紹國外法規標準情況以及如何規避產品質量問題和國外通報召回，深圳地區近200家LED產品出口企業參加了會議。

　　標準法規接二連三
　　
　　LED產業是新興產業，目前還處于上升期和探索期，對很多的概念、性能考核指標等尚存在較大的分歧和爭議，世界各國正在不斷出臺針對LED產業的新標準、新法規，如2009年國際電工委員會發布了自鎮流LED燈的性能規范，對自鎮流LED燈的光通、壽命、色溫、顯色性等提出了全面的要求；美國發布了《整體式LED燈能源之星認證》最終版本，對整體式LED燈的光效、光通、光強、色溫、現實性、包裝、噪音等指標進行嚴格限定；歐盟對非定向LED燈的強制性能效要求已于2009年9月正式生效，對定向LED燈的最低能效要求也即將出臺。

　　由于我國還沒有統一的LED產業標準，生產企業對世界各國的LED標準又缺乏了解，加上LED的關鍵技術掌握在美日歐等發達國家手上，使得我LED行業存在技術壁壘滋生的“天然土壤”。今年上半年，深圳檢驗檢疫局組織了深圳地區企業2009年國外技術性貿易措施影響調查。結果表明，2009年深圳地區超過三成的出口企業受到國外技術性貿易措施的影響，直接損失金額高達數十億美元。深圳LED產業出口要想做大做強，須有效突破“壁壘”。

　　多方并舉聯合“破壁”

　　針對深圳LED產業屢屢“碰壁”的情況，深圳檢驗檢疫局聯合深圳市市場監督管理局等部門對深圳地區出口LED產品的質量狀況進行了摸底調查，對不合格數據和國外通報召回案例進行原因分析，對相關的國外技術性貿易措施情況進行重點研究，同時成立調研隊伍，選擇出口LED產品樣本企業進行實地考察，深入了解企業在出口中遭遇國外技術性貿易措施的情況，以及在國外技術性貿易措施方面對政府公益性幫助的具體需求。據此，深圳檢驗檢疫局將聯合多部門推出一系列舉措協助企業“破壁”：

　　———對問卷調查結果和實地調研情況進行綜合分析，形成調研報告，并提出應對國外技術性貿易措施的方案，為深圳市LED產業政策提供決策參考，為政府的宏觀產業結構調整，扶持發展戰略性支柱產業提供決策參考。

　　———將根據調研結果，選擇對深圳LED企業影響較大的技術性貿易措施如技術法規、標準，通過舉辦培訓班、研討會和技術講座，使廣大LED產品出口企業及時把握出口市場產品技術規定的最新要求和實施步驟，避免新技術措施帶來嚴重沖擊，同時為受損較為嚴重的企業免費提供技術解決方案，并幫助企業了解WTO規則，學會利用WTO規則保護企業合法權益。

　　———實施檢企實驗室共建計劃，提高LED產品出口企業的實驗室規范性和總體檢測水平，同時幫助有條件的企業實驗室獲得CNAS（中國合格評定國家認可委員會）認可。

　　———大力推進深圳LED產品公共檢測平臺和技術服務平臺的建設，為企業提供便捷的檢測服務和國外技術性貿易措施應對技術咨詢服務和解決方案。

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