一、視聽行業的發展態勢

　　目前，視聽產業的發展態勢總體平穩，整體上保持較好的恢復性上升勢頭，增長是主旋律。但問題和不確定性因素仍然突出，尤其是在加強產業調整促進發展方式轉變的運用上體現尤為迫切。彩電行業產量已經增長，但由于產業轉型速度加快，業內骨干企業均面臨挑戰，通過家電下鄉一系列拉動內需的政策，進一步鞏固了市場優勢地位，產量穩步增長，去年彩電產量突破了1億臺。隨著技術的升級與融合，產品更新換代速度加快，互聯網電視、3D電視、LED背光電視逐漸成為增長點，生產更加基層化、模塊化，傳統的彩電市場發生變化，產業格局在重新洗牌。由于產業的轉型升級，導致國內的主要品牌企業定位以及發展趨勢格局在變化，因此，發展轉型任務還是很重的。

　　另一方面，全球產業也正處于以生產制造為主向生產制造與應用相結合的轉移，發展方式由規模速度形向創造效益形轉變的時期，這也對果斷的企業轉變升級，提出了更高的系列要求，尤其是對傳統的彩電企業帶來了挑戰。智能電視對彩電的發展是一個趨勢，對傳統彩電制造業來講到底是機遇還是挑戰，我想大家還是有待進一步努力，可能在轉型升級過程中，非主流彩電企業可能走到主流，由于專業升級可能帶來挑戰，這些挑戰可能是經營時間很短的。所以這種情況下，我們認真分析面臨的形式和發展態勢，我想有利于我們企業專業升級著力點放在哪個位置。

　　音響行業這兩年來，呈恢復增長態勢，但是發展存在著很多不確定因素。電影音響行業營銷情況比2009年同期相比同比好轉，出口進一步回升，三月統計帳戶明顯。汽車多媒體影像和攝入導航設備的內銷市場發展迅猛，增幅明顯增長。光盤產業由于互聯網電視的發展低迷不振，面臨著到底走向何方的境地。所以盡管去年，我國光盤產業產銷情況比2009年有好轉，基本扭轉了負增長的局面增速平穩回升，但整個行業企業發展仍然低迷。我個人比較看好，原理很簡單，以前光盤內存比較低。音質大大降低，隨著高科技技術的發展，可以把原汁原味的東西放進來播放，這是另一種創新。相對于花三到五萬的投資提高音響的水平，花幾十塊錢來提高音源的水平效果來的快，也實際的多。

　　第四個方面，廣播電視行業整體增長增速明顯，隨著三網融合的推進，去年廣播電視設置行業產品，限價工業總產值都有大幅度增長。廣播電視教課應用和發展，我國自主研制的數字電視發展，我國自主研制的數字電視發射基本設備，已經在地面式電視，以及移動數字電視中得到較好的應用。從去年開始應當說數字電視整體發展呈現出有線、快速發展的局面，當然有線電視網絡雙向化，帶動了數字電視前端，數字電視快速增長，另外三網融合的推進，也加快了各地數字家庭的規劃與實施。同時，移動電視終端產業快速發展，隨著價格趨穩，滿足市場潛力較大，短距離無限傳媒技術需求也更加迫切。

二、視聽行業目前存在的主要問題

　　第一個就是“兩頭在外”矛盾突出，中國大陸完善產業鏈核心的結構性調整還是在建設期，核心技術的缺失、產業受制于人導致了微利經營和增收不明顯。為彩電產業發展帶來巨大隱患，競爭力不高，這是我們不能回避的現實，但也是老調重彈。對彩電制造業而言，主要困難是什么？一句話：三個方面——缺芯，沒電子，少內涵。缺芯就是核心的芯片不是我們自己的，面板現在仍然不能積極提供。少內涵不用說了，本來互聯網電視是好的方向，包括智能電視，我們往往要受著由于微小體制改革相對滯后的影響。作為彩電業來講，做有心人做有面子的人，做有內涵的人，這不僅僅是我們現在的責任，更是一種訴求。

　　第二個就是數字電視。數字加強標準的應用模式缺乏體制規劃。應當標準的推廣和運用受到了兼容性、適應性及產業化等多種因素的制約。自主標準，內容服務業管理與產業發展之間的融合度，產學延用仍存在脫節。包括體系沒有完善之前，或者是大家不同的方面為了各自團體利益方面，統籌規劃還是不夠，我想這會影響后續的產業終端規模化生產并影響三網融合的實際落腳點，更影響數字電視產業發展。

　　第三個主要問題是如何促進產業的局面繼續得到更大發展。在2009年給國務院打報告時經常說“以應用促進產業發展局面遠未形成”，去年是“開始組建啟動，但要得到更大的發展還要方方面面的推動”，盡管咱們現在是地面應用數字電視，我覺得推廣還慢，直接影響了地面數字電視標準的出臺，也影響了數字電視以及地面契機的發展。因為信號不到，配備功能看不到信號，對產業影響是非常大的。

　　另外，盡管直撥衛星是專門用來設置的，在推行過程當中，可能還有一些管理的方方面面的制約需要慢慢去推進，關于有線電視，應當說廣電總局在搞，NGB廣播電視網也在搞一些全國統一網絡。但是這個進程還是比較緩慢的，為我們終端的規模制造方方面面創業條件還不夠，還需要進一步的融合進一步的整理。關于三網融合，應當說方案有了，實踐也有了，到底三網融合應該怎么推，怎么去帶動我們的產業發展，面臨的課題也是非常多的。

　　第四個方面，我想是家電產品售后服務水平正在提升。隨著家電下鄉的品種，數量和銷售范圍不斷擴大，對售后維修的水平有了更高的要求，應當說財政部、商務部幾個部門溝通的進展比較好，運用逐步推行的方式來完善售后服務體系，既是作為家電下鄉政策的完善，也為家電行業發展提供更好的服務環境。

　　最后一個是體制改革滯后制約產業發展。我們感到推進沒有實質性的進展。也制約了數字電視和數字加工產業的快速發展，我們一方面期待體質革新，另一方面反過來要從終端融合，有時候需要農村包圍城市的，自上而下，自下而上哪個效果好用哪個，這是產業發展要考慮的事情。

三、推進行業管理的主要思路

　　“十二五”期間，產業發展以推動產業轉型升級為主線，以應用促進產業發展為手段，以統籌規劃產業布局為導向，以推進公共服務體系建設為保障。以加強自主品牌建設為突破，以加強產品質量建設為重點。

　　一個是繼續完善和落實視聽行業的產業政策，繼續貫徹落實家鄉下鄉和家電以舊換新政策，積極的開展維修服務體系建設專項規劃。開展家電下鄉受維修服務體系試點建設。另外堅持依法行政，努力探索應用技術做好監管的技術服務，這是從政策方面。

　　二是作為“十二五”的開局，要認真監視產業規劃和產業發展指導意見，重點落實行業轉型升級，“十二五”規劃建制。研究制定，并建立視聽行業骨干企業聯絡點，研究推進企業轉型升級的方式和方法。第三方面著力推進視聽行業技術鏈與產業鏈的建設與完善，重點支持3D電視，背光液晶電視，數字家庭智能終端，智能終端、智能電視超薄音響中產品研發技術，務實推進彩電、光盤、音響業的轉型升級。第四個方面積極務實的開展整進與自主信息的搭橋工程，積極開展視聽行業整機領域和信息運用情況的調研。認真分析，國產芯片在數字視聽行業應用的可能性，已經選擇一兩個領域，以夯實產業發展基礎，提升產業競爭力。

　　前些年我們十一五期間，推行的合作機能的國家投巨資在芯片核心軟件方方面面投入，應當說在十二五期間有思路的重大轉變，大家思考芯片對誰用，軟件對誰用，對整機用，整機的需求是他們的方向。在十二五期間，整機系統帶動方法，這是一個指導思想。換句話說整機系統設計是我們的方向，應該由設計向下的要求，所以我們在十二五期間重點推薦整機與芯片的聯動，包括現在建設的發展信息指南上。其實總共有兩個專職推動。第一資助LED芯片的，下一個基于資助芯片，接手終端的產業化。形成良好的產業鏈。

　　第五個方面是堅持運用信息產業發展，以三網融合為契機，以數字家庭為著力點，積極開拓新型的消費領域，重點引導和支持開展，基于三網融合的數字家庭的積極研發示范工程，加快推進數字加強產業建設，推動相關產業的發展，關于數字加強。信息技術的發展，無非是按照技術推動產業升級，產品緊著潮流，運用技術。歸根到底滿足需求滿足應用，數字加強發展的好與壞，發展到現在數字加強的概念無論是內涵和外延都發生巨大變化，技術發展促進內涵豐富，應用創新政策歡迎大大開展外延，我們認為抓數字加強應用牽引，結合不斷變化的形勢，堅持系數價格標準化，功能單元模塊化、實用化思路，數字加強在未來的重要定位，十二五規劃改成了數字電視及數字加強規劃，把數字加強整個的戰略位置，提升到一個比較好的高度，積極推動也可能馬上落實了，會把數字家庭作為戰略性經營產業。在整個國家振興產業予以表述。

　　第二個體會，數字加強應該是三網融合很好的落腳點，目前三網融合試點工作，僅僅停留在網絡業務融合方面，我感覺不是網與網融合，而是網好多業務融合，融合的不是網是業務。這個角度和我們三網融合初衷是不是一致值得探討，我覺得值得探討。有一點通過終端實現三網融合是比較符合實際的，數字加強是很好的落腳點，三網融合非常好，不融合在終端解決了都很好，是很好的模式。廣東的數字加強也采用這種模式。

　　第三，數字加強它是一個廣泛的寬泛的產業，也是推進數字化融合的重要領域，因為不僅僅是涉及視聽領域，還涉及房建、電力、安防領域。我想作為數字加強應該說在未來的十二五期間，是整個視聽行業推進重點，因為數字加強顯示終端，數字電視平板電視仍然是主要顯示終端，音響方方面面，整個視聽行業概括了產品鏈條，這種情況下應用帶動產品鏈促進產業發展是我們的方向。

　　第六方面，就是整合資源，推動視聽行業的扶貧建設。這是十二五期間最大重點，為行業服務我想一些公共服務平臺，是最關鍵但思路很清晰，整合資源不打破原有的框架，打破原有很困難，但是整合機構聯合起來的行業服務，這是基本指導思想。技術交流和成果推廣，行業發展形勢運行情況分析公共服務能力，在今年我們想重點推進，數字視聽知識產權公共服務平臺的承建，知識產權牽頭，在不打亂原有的格局，在這方面做工作，后面陸續推動其他方面的建設，這是主要的考慮。

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文章來源：工業和信息化部電子司