隨著知識經濟社會的到來，全球經濟一體化已是一個不可抗拒的趨勢。進入21世紀的人類社會，無論是人類的生存環境，還是社會經濟發展的運行模式，乃至人類的生活工作方式，都在發生著巨大的變革，現代交通工具和信息傳播手段使地球變得越來越“小”了。在這種情況下，數字地球、數字區域、數字國土……無疑是人類社會實現可持續發展的一種必然的選擇。其中，數字國土的提出給大家提供了一個從國家的層次整合經濟、社會可持續發展的地球信息獲取、處理、分析和共享，發展地球科學、信息科學的機遇。尤其在我國，數字國土系統的建設已經進入全面的上升期，而且目前包括北京、寧波、太原等諸多省、市、自治區都已經完成了數字國土系統建設，大大提高了城市國土資源管理水平，并產生了良好的經濟及社會效益。
以寧波市為例，數字國土系統自運行一個多月以來，寧波市奉化地區共查處違法案件63件，當場制止62件，1件立案，拆除違法建筑面積1.25萬余平方米。在該地區生活的不少百姓對此笑言：“現如今，沒人占道了，沒人擴建了，街道也變的寬了！我們也住的安心了”。
當然，數字國土系統的功能遠不僅如此，據該項目的承建方——數字政通公司相關負責人介紹：寧波市數字國土系統基于3S技術，充分依托國土資源“一張圖”核心數據庫，采用統一的框架，利用先進執法裝備對寧波市轄區內國土資源開發利用和違法情況實時全面監控，有效推動了寧波市“天上看、地上查、網上管”的綜合監察體系。
據悉，經過兩年多的建設，寧波市國土資源“一張圖”工程目前基本完成。它匯集了全市土地利用現狀、土地利用總體規劃、基本農田、農用地分等定級、城鎮地籍等18個數據庫的海量數據。底圖采用遙感影像數據，覆蓋全市，分辨率為0．6米，能夠發現地面0．3畝的變化，為政府及各部門提供權威、準確的國土資源基礎數據。“‘一張圖’使我市國土資源管理從紙質管理邁入智能化管理時代。”寧波市國土資源局總工程師萬江波對記者表示：過去重大項目用地審批，工作人員要在分局、各處室之間來回跑，還要對各類圖件作比對。現在地塊范圍“落”在圖上，項目用地是否符合規劃，是否占用基本農田，規劃用途、用地面積等信息瞬間呈現。審批項目網上流轉，實時上圖，數據之間相互關聯印證，土地審批效率大大提高，市重大項目建設用地審批提速一半以上。
雖然項目取得了巨大成功，但是在數字政通看來，數字國土系統的建設應更加完備。據悉，作為中國領先的智慧城市應用與信息服務提供商——數字政通（股票代碼：300075）在數字國土方面造詣頗深。其自主研發的“數字國土資源管理信息系統”是基于新一代關聯技術開發而成的綜合型國土資源管理電子政務系統。數字政通董事長吳強華還介紹說：“數字國土資源管理信息系統”包含九大核心系統。其中包括國土資源電子政務構建平臺；國土資源數據庫管理系統；地籍管理信息系統；建設用地管理系統；建設用地供地管理系統；礦業權管理系統；執法監察系統；綜合績效考核系統；本地市場監測預測預報信息系統等。“這些系統的構成實現了國土資源的業務全覆蓋、信息全整合、‘全口徑’電子監管、城鄉一體化、審批一張圖等五大特點。”吳強華如是說。
據了解，“數字國土資源管理信息系統”是基于電子政務基礎平臺和MIS、GIS、OA一體化設計理念，面向國土資源綜合管理業務，實現以審批流程為主線的圖文表一體化操作。而且該系統不僅能夠支持省、市、縣（區）三級國土資源管理部門基于數據同步和共享的電子政務協同工作平臺；在滿足國土資源管理行業“縱向”業務管理需求的同時，還可以依托城市政務專網連接市政府和相關委辦局，構建面向“數字城市”的“橫向”數據共享和聯合審批平臺。
的確，數字國土系統的建設不是封閉豎井式的建設，而是開放型的系統平臺。在數字政通承建的“北京市國土資源政務管理信息系統”項目實踐中，“橫向”的數據共享和聯合審批平臺就得到了充分的實踐。據項目人員介紹，按照北京市的規劃，北京市國土資源政務管理信息系統的建設目標包括空間信息和非空間信息在內密切關聯、可持續發展的“北京市國土資源信息庫”；實現北京市國土資源局內部以及與各個局屬機構、區縣國土資源局之間，與市政府、相關委辦局之間基于信息同步、信息共享的協同工作平臺，同時通過國土資源公眾服務系統把業務審批、土地交易、社會公眾等聯系起來；在信息數字化和業務信息化基礎上，為各級國土資源部門和市政府提供決策支持系統。
系統完成后，已在北京市國土資源局上線運行，其中系統涉及行政許可22大項41小項，服務事項6大項19小項，15個處室，100多位經辦人，系統同時在線人員達到40人。系統上線后辦理案卷達到4000件。而且該系統建成后，完善了電子政務管理信息系統功能，擴大了業務信息化支撐的廣度，初步實現了通過網上報件和辦公大廳窗口受理業務等功能，實現了審批時限管理和督辦管理，為加強行政管理提供了技術手段，基本杜絕了超時辦件的現象。
“數字國土資源管理信息系統”已經在全國多個地區得到了實踐，并且與國家“金土工程”相結合，在太原、寧波、北京等地創造了諸多全國性的示范項目。據業內專家表示：隨著“數字城市”建設的全面啟動，“十二五”末，中國將基本完成全國地級市和有條件縣級市的數字城市建設工作，形成互聯互通的數字城市地理空間框架網絡。而數字國土作為“數字城市”的重要組成部分，未來將形成百億以上的市場規模。
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