日前,夏令熱線報道了《環貿巨幅LED夜夜大放光明擾人清夢》,引起社會廣泛關注。環貿方面第一時間聯系表示,已縮短了戶外LED屏幕的播放時間,并將亮度從50%調至20%。而如何治理光污染,國外城市具體的一些做法或許為上海在這一問題的處理帶來一定的啟示。
環貿稱調低亮度并檢測
“非常感謝您關注環貿IAPM項目,對我們提出改善意見。”昨日稿件見報后,環貿方面第一時間表態,稱已調低亮度。
據新鴻基地產公關部一名工作人員介紹,現在電子屏共播放4套視頻,除了一套時長40秒的商場形象宣傳片,其余3套共90秒時長的視頻均為政府宣傳片。
針對居民反映的”光污染“,環貿方面表示已縮短了戶外LED屏幕的播放時間,將關燈時間從原先的22:00提前至21:00,同時將屏幕亮度從顯示屏的50%亮度調低至20%。
“我們將維持這一調整,并將持續關注照明亮度對周邊的影響!弊鳛檫M一步舉措,商場還將安排供應商使用專業儀器進行檢測。同時,將安排相關人員從居民樓角度于白天和夜間分別拍攝電子屏,并與周邊商業項目的戶外屏進行比較,以便采取更有針對性的處理措施,確保周邊居民環境不受干擾。
上海近期開展專項整治
記者從市綠化市容局了解到,近期上海將集中開展違法戶外廣告設施專項整治工作,其中針對電子顯示屏等戶外廣告的治理,或將能一定程度上改善光污染現狀。
“電子顯示屏、媒體墻等廣告新發布形式快速增長,由此產生的光環境現象,對居民生活、交通安全和市容景觀都帶來了較大影響,如何加強管理成為當前一個突出的問題!毕嚓P負責人指出,申城戶外廣告需要進一步加強管理,未來將堅決遏制新增違法戶外廣告設施,完善創新戶外廣告設施管理體系,實現戶外廣告設施管理規范有序。
此外,《上海市環境保護條例》將于今年10月起正式施行。這份《條例》中新增了條款應對“光污染”:根據規定,室外燈光廣告、照明設備應當符合本市環境照明技術規范的要求,不得影響周圍居民的正常生活。未按照技術規范要求使用的,由綠化市容、住房城鄉建設行政管理部門責令限期改正。
國外早已對“光污染”立法
此前,一個國際團隊利用高分辨率衛星數據和天空亮度測量繪制了一套全世界光污染的地圖集。記者查詢發現,其實不少國家已經在立法層面對光污染進行了規范,這或許也能帶來一定的啟示。
如捷克制定了專門針對光污染的《保護黑夜環境法》;美國加利福尼亞州以分級形式規范照明區域;新墨西哥州頒行《夜空保護法》,規定室外照明要安裝適當合理的裝置防治光污染,并應對違法者處以罰款;猶他州則制定《光污染防治法》,推行類似措施。
除立法外,有一部分國家還采用行政管理手段對光污染進行治理。記者了解到,在紐約、倫敦等大城市,特別是摩天大樓集中的區域,管理部門往往對樓宇燈光的開放時間和亮度規模有細致的要求;而在居民區,則禁止使用安裝大規模照明裝置。日本等國限制如激光束、泛光燈等強光源使用,而在美國一些地方,則通過行政規定限制公共照明設施的功率。
與之相比,上海作為國家化大都市,城市密度相當高,商業與住宅之間也更加融合,玻璃幕墻、LED、霓虹等光污染問題較國外更甚。如何尋找光污染治理的突破口,建立有效的法治體系,解決長期困擾市民的難題,不僅需要相關部門進一步探索和思考,也需要有關部門多一點主動和傾聽。