背景：近期，多地發(fā)布幼升小學(xué)位預(yù)警。今年或?qū)⒊蔀槿雽W(xué)最難的一年。根據(jù)新聞報道，杭州市在2022年共招收一年級新生約12.5萬名，但2023年目前摸底的潛在適齡生源在15萬左右，創(chuàng)歷史新高已成定局。除杭州外，廣州、長春、北京、青島、成都、濟南、大連等多地都發(fā)出了學(xué)位預(yù)警，甚至一些縣級市也有多所學(xué)校發(fā)出“紅色預(yù)警”。
今年整體教育市場來看，可謂難中之難。疫情剛過經(jīng)濟尚且在復(fù)蘇階段，產(chǎn)品成本進入上漲周期，市場競爭激烈，項目價格更是打破認(rèn)知，市場透著悲觀情緒。此背景下，分析更細(xì)分的需求，抓住每一個增量點尤為重要，在面臨幼升小學(xué)位緊張的問題下，或?qū)⒊蔀橥黄齐y關(guān)的一個機遇。
導(dǎo)致今年幼升小學(xué)位緊張的原因在于二胎政策下出生的孩子已到了上小學(xué)的年紀(jì)。根據(jù)統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，二胎開放之后，在2016-2017年間迎來了短暫的出生人口高峰期，其中2016年較2015年出生人口增長了8%。國家規(guī)定滿6周歲開始上小學(xué)，2016-2017年出生的孩子們剛好在2023年開始上小學(xué)，從時間上來看，該問題預(yù)計將持續(xù)到25年。
圖一：1997-2022年中國出生人口統(tǒng)計情況
數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計局 迪顯（DISCIEN） 繪制 Unit：萬/人
所涉及的地區(qū)，可從人口流動情況與經(jīng)濟發(fā)展角度分析。
從人口流動情況來看，可關(guān)注入口流入高的省份。根據(jù)統(tǒng)計，如人口大省廣東、山東、河南、江蘇等地區(qū)，2022年的人口數(shù)量較2016年有明顯的增長。其中廣東、浙江、江蘇、河南、山東等地區(qū)常住人口增量更是在200萬以上。該類省份中的省會城市及較為發(fā)達的地級城市值得關(guān)注。
圖二：2016 VS 2022 部分省份年末常住人口數(shù)量及增量情況
數(shù)據(jù)來源：各地統(tǒng)計局及公開資料整理 迪顯（DISCIEN） 匯總 Unit：萬/人
從經(jīng)濟發(fā)展角度分析，可關(guān)注萬億GDP城市。在24個萬億GDP城市中，有17個城市實現(xiàn)了常住人口正增長。其中長沙、杭州、合肥、西安的常住人口增量均在10萬人以上。
圖三：常住人口增加的17個萬億GDP城市概覽
數(shù)據(jù)來源：公開資料整理 迪顯（DISCIEN） 匯總
經(jīng)濟發(fā)展與常住人口的增長兩項因素綜合來看，除了上述背景中提到的杭州、廣州、長春、北京、青島、成都、濟南、大連等幾個城市外，南京、蘇州、鄭州、福州、泉州等城市大概率也會遇到學(xué)位緊張的問題。
面臨該類問題，從解決方案來看，一般為新增或改建教室或提高一個班級所容納的最高學(xué)生數(shù)量來改善。以山東省為例，山東省教育廳近期就發(fā)布了將該問題作為重點調(diào)研課題的成果。目前，山東省已完成秋季學(xué)期學(xué)位儲備26.78萬個，其中新建改擴建小學(xué)(含九年一貫制學(xué)校)完工102所、新增學(xué)位4.3萬個；改造完成學(xué)校校內(nèi)及周邊閑置校舍745處、新增學(xué)位15.27萬個；適當(dāng)擴增招生班額可增加招生學(xué)位5.52萬個等。從比重來看，以新增或改造班級增加學(xué)位的方案為主，占比約為73%。
根據(jù)教育局公布，小學(xué)的毛入學(xué)率為100%，那么當(dāng)年出生人口數(shù)基本等同于新一屆招生數(shù)量。2016年出生的人口較2015年多131萬人，假設(shè)這部分增量為學(xué)位緊張的總量，2021年小學(xué)平均班級人數(shù)為38人/間，以山東省新增改造教室的比重推算，估算全國將新增改造2.5萬間教室，即二胎或?qū)?.5萬臺大屏需求。距離9月開學(xué)已不足2月，繼山東省之后，相信其他省份也會推出相應(yīng)的解決方案。
從整體教育發(fā)展角度分析，新增改造教室方案從短期來看，可解燃眉之急，但從長遠(yuǎn)來看必定導(dǎo)致部分教育資源浪費。以河南省為例，2022年幼兒園數(shù)量較21年減少2%，在園幼兒數(shù)量下滑7%，出生人口斷崖式下降導(dǎo)致的問題已經(jīng)在緩慢影響教育市場。未來6年后、9年后這一屆學(xué)生面臨小升初、初升高的情況時，同樣以新增改造教室的方案解決問題絕非良策。且出現(xiàn)入學(xué)難的情況，大部分存在于經(jīng)濟發(fā)展良好、教育資源優(yōu)秀的局部地區(qū)，并非屬于全國性問題，偏遠(yuǎn)地區(qū)、鄉(xiāng)村地區(qū)仍面臨生源向城市流入的情況，從根源來看還是教育資源不均衡所導(dǎo)致的。
如何才能優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，仍是現(xiàn)階段面臨的最大課題，也是抓住下一個教育市場的流量密碼。
